Хавьер Милей разрешил ИИ судить аргентинский народ 0

Стремительное развитие искусственного интеллекта все сильнее влияет на жизнь людей во всем мире. В Латинской Америке пошли настолько далеко, что начали активно использовать генеративные модели в области правосудия и государственных услуг. Судьи консультируются с ChatGPT, полиция с помощью ИИ пытается предсказать еще не совершенные преступления, а граждане делятся подробностями своей частной жизни с государственным чат-ботом. Рассказываем, насколько успешно идет этот процесс и в чем сложность внедрения ИИ в государственную машину

Государство опережает бизнес

Латинская Америка уступает странам глобального Севера в развитии генеративного искусственного интеллекта, включая НИОКР и коммерческие приложения. В Северном полушарии объем инвестиций в эти технологии достиг $ 190 миллиардов, тогда как в Латинской Америке — всего $ 8,2 миллиардов.

Если в развитых странах драйвером роста выступает частный сектор, то во многих странах латиноамериканского региона генеративный искусственный интеллект внедряют в первую очередь государственные структуры. Согласно исследованиям, в Латинской Америке уровень использования ИИ в госсекторе значительно опережает его внедрение в бизнесе. Одна из причин — узкая сфера применения искусственного интеллекта. Он эффективен далеко не во всех отраслях, а те, где его использование оправданно, занимают небольшую долю в экономике региона. Лидером по интеграции ИИ на государственном уровне является Аргентина, но при этом в коммерческом секторе страна — один из аутсайдеров региона.

В странах Латинской Америки, где госаппараты исторически отличаются низкой эффективностью, внедрение искусственного интеллекта мгновенно дает заметный эффект, ускоряя и оптимизируя административные процессы. Философия сокращения государства и оптимизации бюрократии — один из главных принципов аргентинского «президента с бензопилой» Хавьера Милея. Поэтому его администрация закономерно сделала ставку на искусственный интеллект и активно продвигает его внедрение в госаппарат, превращая Аргентину в лидера этого процесса в Латинской Америке.

В мае 2024 года Хавьер Милей встретился с Сэмом Альтманом, сооснователем OpenAI, и предложил сделать Аргентину центром искусственного интеллекта. Одной из тем обсуждения была потенциальная возможность обойти законодательные ограничения, с которыми сталкиваются разработчики ИИ в США. Эти ограничения были установлены исполнительным указом президента Джо Байдена, который требовал от компаний передавать правительству результаты тестов на безопасность перед выпуском ИИ-систем, устанавливал стандарты кибербезопасности, вводил обязательную маркировку ИИ-контента, усиливал контроль за авторскими правами, а также предусматривал жесткие меры против потенциальной дискриминации и негативных последствий для рынка труда.

Высокопоставленные судьи и другие представители пенитенциарной системы Аргентины призвали к повсеместному внедрению технологии искусственного интеллекта в аргентинское правосудие в октябре 2024 года во время конференции SAIAConf — крупнейшего мероприятия по ИИ в стране. Докладчики отчитались о достижениях: искусственный интеллект уже применяется в автоматизации заявок на получение гражданства Аргентины и систематизации приговоров в уголовной юстиции, а также помогает в администрировании тюрем, рассчитывая баллы за поведение заключенных в зависимости от их участия в образовательных и трудовых программах.

Аргентинские судьи считают, что искусственный интеллект помогает автоматизировать рутинные процессы, позволяя сосредоточиться на главных аспектах дела. По мнению модератора дискуссии конференции Дэвида Мельника, правосудие должно быть быстрым, эффективным и гуманным, так как без оперативности оно теряет свою суть. «Если правосудие не быстрое, это уже не правосудие», — резюмировал он.

Аргентинская судебная система действительно сталкивается с серьезной проблемой медлительности: средний срок рассмотрения гражданских дел достигает 33 месяцев, тогда как в Испании и Португалии, странах с похожими правовыми традициями, этот процесс занимает от пяти до 11 месяцев.

Прокуратура Буэнос-Айреса также начала использовать генеративный ИИ для предсказания судебных решений по делам о выплате зарплат в госсекторе. Сотрудники загружают документы в ChatGPT, который анализирует их, классифицирует и готовит проект решения. Таким способом было вынесено уже 20 решений. Исследования прокуратуры показали, что ИИ сократил время подготовки документа с часа до 10 минут. «Мы больше не главные действующие лица, а редакторы», — отметил заместитель генерального прокурора Хуан Корвалан в комментарии изданию Rest of World. Его команда работает над снижением рисков утечек данных и кибератак, но признает, что анонимизация персональных данных в судебных документах еще не завершена.

Использование искусственного интеллекта в судебной системе Латинской Америки открывает новые возможности для повышения эффективности разбирательств, но несет и серьезные риски. По мнению Даниила Черных-Аипова, заместителя председателя коллегии адвокатов «Сулим и партнеры», одним из ключевых преимуществ является повышение предсказуемости судебных решений. «Стандартизация подходов к однотипным делам может снизить субъективность, которая неизбежно присутствует при принятии решений человеком. Еще одно преимущество — существенное ускорение судебного процесса», — отмечает эксперт.

В то же время риски остаются значительными. Среди главных угроз Черных-Аипов выделяет проблему конфиденциальности данных, особенно при использовании открытых ИИ-сервисов, где информация о сторонах дела может оказаться незащищенной. Кроме того, ошибки генеративных моделей представляют серьезную проблему: «По данным Стэнфордского университета, в юридических инструментах на основе генеративного ИИ подобные ошибки встречаются примерно в 17% случаев, а для судебной системы, где точность формулировок имеет критическое значение, такой показатель представляется неприемлемо высоким», — поясняет он. Не менее важным риском остается алгоритмическая предвзятость, когда субъективные оценки разработчиков ИИ могут приводить к систематической дискриминации отдельных групп населения, что несовместимо с принципами правосудия.

Граждане стран с высоким уровнем коррупции и низким доверием к правительству в опросах обычно выражают большую поддержку использования искусственного интеллекта в государственных процессах, показало исследование BCG. В таких странах, как Китай, Индонезия и Саудовская Аравия ИИ зачастую рассматривается как инструмент повышения прозрачности и снижения коррупционных рисков. В более демократических и менее коррумпированных государствах, таких как Швейцария и Эстония, жители предпочитают, чтобы решения принимали люди.