В ночь на 7 мая жителям Латгале пришли на мобильные телефоны тревожные оповещения — в Латгале снова прилетели дроны. Те же оповещения в своих номерах в брюссельской гостинице получили и несколько мэров из Латгале. Они приехали в столицу ЕС, чтобы встретиться с депутатами Европейского парламента, отвечающими за бюджет. На переговоры о бюджете участники из Латвии пришли после неспокойной и бессонной ночи.
Встреча после бессонной ночи
Делегация Латгальского региона планирования приехала в Европарламент, чтобы в очередной раз рассказать депутатам, почему именно Латгале нуждается в дополнительной поддержке из бюджета ЕС.
В этот раз презентацию делегация начала с того, что показала, как выглядит тревожное оповещение на мобильном телефоне, и заодно рассказала: в трёх краях — Балвском, Лудзенском и Резекненском — в то утро школы были закрыты.
За столом сидели как раз представители Лудзенского, Балвского и Резекненского краёв, в том числе мэр Лудзы Эдгарс Мекшс и бывший руководитель Балвского края Сергей Максимов.
«Инвесторы боятся вкладывать в регион, где три раза в неделю люди получают тревожные оповещения о возможных боевых дронах со взрывчаткой», — говорит Максимов. «Европа должна понять: укрепление восточной границы — это не только танки и противовоздушная оборона. Это также экономика, рабочие места и технологии».
«Отдельный риск касается сельского хозяйства: боевые дроны с помощью искусственного интеллекта программируются на удары по конкретным объектам, и резервуары нефтебаз внешне похожи на резервуары для хранения зерна. Латгальский крестьянин сталкивается одновременно с двумя кризисами — климатическим и кризисом безопасности», — рассказывает Максимов.
В Европарламенте латгальцев слушали депутаты социал-демократы, которые отвечают в своей фракции за европейский бюджет. Главной была португалка Карла Тавареш. Когда-то она сама долгие годы возглавляла самоуправление — была мэром Амадоры. А сейчас в ЕП она отвечает за новый многолетний бюджет. И именно от того, что будет включено в многолетний бюджет, зависит, какой будет поддержка восточной границы Европы и соответственно Латгале.
Само мероприятие вместе с коллегами из Польши и Литвы организовал депутат от Латвии Нил Ушаков, который сейчас отвечает за бюджет Европейского союза на 2027 год.
Нил Ушаков выступает в Страсбурге перед журналистами после голосования по бюджету.
Практичный разговор
Учитывая, что большинство сидевших за столом — это либо нынешние, либо бывшие руководители самоуправлений, разговор сразу повернул в профессиональное, а не политическое русло. Руководитель Прейль-ского края Алдис Адамович подчёркивает, что, с одной стороны, самоуправлениям Латгале нужна большая поддержка для предпринимательства, здравоохранения и инфраструктуры. Но одновременно нельзя требовать от самоуправлений Восточной Латвии такого же софинансирования, как в других краях. Потому что, если не будет сокращена та часть, которую латгальцам приходится платить самим в проектах ЕС, то и воспользоваться большей поддержкой, если она появится, они толком не смогут.
Руководитель администрации Латгальского региона планирования Ивета Малина-Табуне подчёркивает, что сейчас особенно нужны новые программы трансграничного сотрудничества с Финляндией, Эстонией, Литвой и Польшей. Чтобы таким образом компенсировать то, что больше нет программ с Россией и Беларусью.
Приграничье — это не только Латгале. Восточная часть Видземе тоже граничит с Россией и сталкивается с теми же проблемами. «Большая поддержка нужна и самоуправлениям Латгале, и Алуксненскому краю», — рассказывает Адамович.
«Вопросы приграничных регионов в Европе слышат. Самый важный следующий шаг — добиться того, чтобы это понимание превратилось в конкретные решения и финансирование», — практично резюмирует мэр Лудзы Эдгарс Мекшс.
Приграничье теперь — приоритет бюджета
За неделю до встречи с мэрами Европейский парламент 389 голосами принял принципы бюджета ЕС на 2027 год. За них проголосовали все про-европейские фракции. Главный докладчик — Нил Ушаков. Это первый раз, когда представитель балтийского региона стал ответственным за бюджет ЕС.
И впервые в бюджет ЕС включены три приоритета, самым прямым образом затрагивающих Латгале и Видземе.
Первый приоритет — необходимость создания специальной поддержки для приграничных самоуправлений. На пленарном заседании в Страсбурге Ушаков сформулировал эту позицию так: «Во-первых — наши приграничные самоуправления вдоль восточной границы в странах Балтии, в Польше, в Финляндии и не только. Солидарность должна быть территориальной, а не риторической».
Второй приоритет — необходимость справедливого отношения к крестьянам в государствах на восточной границе. Потому что наши крестьяне по-прежнему получают поддержку на 20% меньше, чем в Западной Европе. «Крестьяне в государствах, которые граничат с Украиной, Россией и Беларусью, сталкиваются с непропорциональным давлением. Справедливое распределение прямых выплат в рамках Единой сельскохозяйственной политики — это не просьба о привилегии. Это требование справедливости», — сказал на пленарном заседании Ушаков.
Третий приоритет — необходимость финансировать укрепление восточной границы из общего бюджета ЕС. Граница Латвии с Россией или Беларусью — это внешняя граница Европейского союза. За борьбу с теми же дронами должны платить из общего бюджета ЕС, а не только из кармана латвийских налогоплательщиков.
«В приоритетах требуется адекватная финансовая поддержка для государств-членов, имеющих внешние границы ЕС, в том числе средства на укрепление критической инфраструктуры и поддержку необходимых мер защиты границ там, где это обосновано. Безопасность без способности регионов выжить - хрупка. Способность регионов выжить без бюджетной поддержки — это пустое обещание», — подчеркнул Ушаков на пленарном заседании.
Делегация из Латвии с депутатами Европейского парламента из фракции социалистов и демократов, отвечающими за бюджет ЕС.
«Угрозы безопасности больше не теоретические. Они реальны», — подчеркнул Ушаков на пресс-конференции в Страсбурге сразу после голосования по бюджету. «Мой мандат от Латвии прямо обязывает меня представлять свой регион и своих избирателей. Но одновременно стабильность и развитие всего Европейского союза напрямую зависят от стабильности на восточной границе. И это не только про безопасность и границы. Это про людей, которые там работают и живут. И я очень хорошо знаю, как выглядит реальная жизнь в одном из таких приграничных регионов — в Латгале».
О дронах Ушаков говорил и на пресс-конференции сразу после голосования по бюджету: «Бизнес в приграничье закрывается. Безработица растёт. Военные дроны регулярно падают нам на головы». Журналисты, возможно, тогда восприняли это как некоторое преувеличение. А на следующей неделе в Латгале в очередной раз упало два дрона, оба на нефтехранилище в Резекне.
Денег не очень много
Принципы бюджета — это политическая рамка. Цифр в них пока нет, это следующий этап.
За цифры будут голосовать осенью, в ноябре. Но именно политическая рамка в определяет, как будет выглядеть окончательная версию бюджета.
Во время кризиса вызванного пандемией ко-вида ЕС взял большие кредиты на поддержку экономике. Теперь кредиты надо отдавать. В 2027 году выплаты процентов по этим кредитам резко вырастают — до примерно 10 миллиардов евро. А на дворе уже новый очередной кризис.
Поэтому списке бюджетных принципов включен еще один пункт— оценка целесообразности расходов Европейского бюджета.
Сенегал и здравый смысл
В Европе немало примеров, где можно было бы избавиться от лишних расходов. Ушаков приводит в качестве иллюстрации — конкретный проект, о котором сейчас пишут в европейской прессе. Евросоюз собирается потратить 320 миллионов евро на развитие общественного транспорта в Сенегале — финансируют Европейский инвестиционный банк, Еврокомиссия, французское и немецкое агентства развития. Тендер же судя по всему достанется китайской государственной компании. Европейские компании его проигрывают.
«Надо учиться на самом деле у Китая. Как они работают. Заработать на европейских деньгах в Африке», — отмечает Ушаков с определенной горечью.
320 миллионов евро — это сопоставимо с годовой поддержкой приграничным регионам в какой-нибудь из стран Восточной Европы. Получается, что Европа находит деньги на развитие транспорта в Сенегале, а при этом с трудом находит деньги для приграничных регионов внутри самого ЕС.
Производство. Nokia как урок
«В целом главная проблема Европы — это даже не нехватка денег, а потеря собственного производства, — говорит Ушаков. — Тратить 320 миллионов евро на развитие производства Китая в Африке — это несколько за пределами здравого смысла».
Когда-то — лет двадцать назад — одним их лучших телефоном в мире считалась финская Nokia. Сегодня в Европе практически невозможно найти человека, который бы пользовался смартфоном европейского производства. У всех смартфоны — корейские, китайские или американские, но произведенные в Азии. Компьютеры — тоже. Бытовая техника — в основном тоже. И не только.
Латвия закрытие собственного производства пережила в 90-е. RAF, VEF, сахарные фабрики. Длинный список. Тогда говорили: рынок всё расставит сам, а мы будем жить как в Швейцарии. Не особенно получилось.
Сейчас то же самое мы видим в Западной Европе. В Германии закрывается автомобильное производство. Концерны увольняют тысячи рабочих в сталелитейной отрасли. Жители Латвии могли бы рассказать западным европейцам, чем такое заканчивается — что происходит с зарплатами, пенсиями, пособиями, со всей социальной системой, когда у страны больше нет собственного производства.
«Европе нужна не только ревизия бюджетных расходов. Но и в целом надо возвращать в Европу здравый смысл. И начинать с возрождения производства,» - считает Нил Ушаков.
Подготовлено при поддержке Прогрессивного альянса социалистов и демократов Европарламента.
О евродепутате Ниле Ушакове и прямая связь с ним: www. socialistsanddemocrats. eu/meps/usakovs-nils
Работает по профессии
1998 год. Нил Ушаков, 22 года. Студент магистратуры Южнодатского университета в Дании, направление — экономика и европейская интеграция. Именно тогда он впервые попал в Европейский парламент. 2026 год.
Нил Ушаков, 49 лет. Депутат Европейского парламента, член бюджетного комитета. «Так получилось, что в Европарламенте я впервые в своей жизни работаю по профессии», — говорит Ушаков.
Оставить комментарий